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성매매방지법 제정 3주년, 과연 성매매방지법은 성공했는가?
집결지 여성들이 들려주는 '법의 틀로 규정지을 수 없는' 경계에 놓인 여성들 삶의 차이와 틈새!

2007년 9월 23일은 성매매방지법 3주년을 맞이하는 날이다. 지난 3년간 성매매방지법 시행으로 인해 무엇이 달라졌는가? 여성들을 보호하겠다는 목적 아래 시행되었던 성매매방지법은 과연 성공하였는가?『경계의 차이 사이 틈새』는 용산 성매매집결지 여성들에 관한 이야기를 통해 성매매문제의 핵심에 다가간다.

성매매의 사회구조적인 질문의 지형들, 성매매공간의 다층성, 현 성매매 법과 정책에 대한 논의들을 소개한 다음, 그 지형의 안팎에서 살아가고 모색하고 노력해온 여성들의 이야기를 생생하게 들려준다. 특히 생애사 구술방법을 통해 성판매 여성들의 실제 목소리로 그들의 삶을 파악한다.

특히 이 여성들이 피해자일 때만 삶의 권리를 보장받는 법과 정책의 아이러니, 집결지 여성들의 건강문제는 산부인과 질환만이 전부일 것이라는 편견, 자활에 대한 오해, 용어(성판매, 성매매, 성노동자)에 대한 입장을 자세히 설명한다. 이를 통해 성을 산 사람은 사라지고 성을 판 여자들만 비난받는 현 상황에서 또 다른 의미의 '소수자'를 사유하게 한다.

성매매 논쟁의 한가운데, 집결지 여성들의 삶은 있는가?

“너는 왜 섹스워커(성노동자, sex worker)라는 단어를 쓰지 않아?”(본문 p.15)
성전환자이자 양성애자인 유럽의 섹스워커가 묻는다. 이 물음에 이어지는 ‘나’의 “고민하고 있다”는 대답은 곧, 이 책을 기획한 용감한여성연구소의 대답이기도 하다. 지난 20여 년간 집결지 여성들과 함께 해온 (사)막달레나공동체에서 발족한 ‘용감한여성연구소’는『경계의 차이, 사이, 틈새』를 펴내며, 성매매에 관한 8개의 프리즘을 풀어낸다.

그들이 던지는 질문은 어쩌면 도발일 수도 있고, 방관자가 되어 유리벽 바깥에 서 있는 우리에게 요구하는 성찰일 수도 있다. 이 책에는 연구자이자 활동가인 저자들이 가까이에서 듣고 기록한 집결지 여성들의 실제 목소리가 녹아 있다. 다듬어지지 않은 그들의 언어로 만나는 실상은 우리에게 낯선 충격을 던져주면서 우리가 그동안 얼마나 통념적으로 그들을 대했는지에 대해 사유하게 한다.
이 책은 특정한 집단을 가르고 구획하는 ‘경계’를 문제 삼는다. 성을 파는 여성들은 ‘악녀’로 낙인찍히거나, ‘불쌍한 누이’라는 희생자적 표식에 가둬져 왔다. 일반 사회와 분리된 낡고 견고한 경계는 이들을 고유한 관계와 삶의 역사를 가진 주체로 인정하지 않는다. 이 책은 바로 정상과 비정상을 가르는 경계들의 차이, 그 경계 사이에 존재하는 삶의 다면성과 틈새에서의 가능성을 보여주는 ‘현장’ 보고서이다. 이 책의 가장 큰 미덕은 성매매를 주제로 하고 있지만 궁극적으로는 소수자의 삶을 성찰하게 하고 발상의 전환을 촉구하고 있다는 점이다.

▶성매매 근절과 삶의 현실
“겉으로는 근절하니 어쩌니 그러지만 근절이 되냐고. 경찰이 와서 뭔가를 하지만 그때부터 우리는 지하실로 밖으로, 한 시간 동안 일 못하고 숨어 있다가 낮에 그 한 시간을 더 일해야 돼. 우리만 더 이중 삼중으로 고통 받잖아. 도움을 줄 거면 현실적인 것부터 해달라는 거지. 무조건 그만두고 와서 살아라, 하는 건 너무 단순한 거지.”(전직 성판매 여성 박숙희 씨, 본문 p.203)
도움을 주려거든 좀 현실적인 도움을 달라고 요청하는 여성들의 요구는 성매매문제를 대하는 우리의 자세를 되돌아보게 한다. 성매매방지법(‘성매매 알선행위 처벌에 관한 법률’과 ‘성매매 피해자보호에 관한 법률’)이 성판매 여성들의 구조와 보호를 목적으로 다양한 정책들을 실행하고 있지만, 그 정책에 대한 평가는 바로 그 수혜자가 되어야할 여성들의 욕구와 필요로부터 이루어져야 한다는 것이다.
성매매방지법이 약속하는 여성들의 ‘인권’은 성매매 근절이라는 궁극적인 목표나 거시적인 지표가 아닌 여성들의 작은 현실들을 돌볼 수 있는, 스스로 힘을 기를 수 있도록 돕는 것에서 출발해야 한다고 이 책의 저자들은 주장한다.

1. “삶의 권리는 '피해자' 또는 '노동자'로 인정될 때만이 보장되는가?”
- 법은 무엇을 할 수 없는가?

성매매방지법 이후 성매매를 합법화할 것인가? 근절할 것인가?의 논란이 더욱 치열하다. 스웨덴과 독일의 경우, 성판매자의 인권을 위한 전혀 다른 방향의 정책이 수립되었다. 스웨덴의 경우, 1999년 ‘성적 서비스 구매 금지에 관한 법’을 제정하여 성을 사는 것은 강력하게 금지하되 성을 파는 것은 처벌의 대상에서 제외시키는 ‘선택적 비범죄화’ 전략을 선택했다. 거리에서 이루어지는 성매매는 현격히 줄었으나 인터넷 성매매 증가 등 사회복지적 접근이 힘들 정도로 성매매는 음성화되었으며, 성판매자는 손님의 폭력으로부터 더 심각하게 노출되고 있다. 독일의 경우 2002년 성 노동자로서의 권리보호와 증진을 위해 “성판매자의 권리관계 규정에 관한 법률”을 시행하고 있지만, 사회적 낙인으로 인해 대부분의 성판매자들은 익명으로 일하길 원하고 노동조합에 가입하는 것을 꺼리고 있는 것으로 보고되고 있다. 성판매자의 인권보호는 금지주의, 비범죄화, 합법화 등에 근거한 법만으로는 가능하지 않다는 것은 여러 국가들의 사례에서 명백히 보여주고 있다.
성매매방지법이 제정된 지 3년이 되었고, ‘성매매=범죄’의 등식이 일반으로 확대된 것은 사실이다. 그러나 이 법의 핵심에 있는 여성들의 삶을 얼마나 구체적으로 바꿔놓았는지에 대해서는 회의적이다. 성매매, 물론 근절하는 것이 궁극적인 해답일 테지만, 지금 현실에서 일반화된 규정만으로는 포착되지 않는 다양한 사례들의 고유성을 외면한 채, 법의 이상만을 쫓을 수는 없는 일이다. 이제는 법이 무엇을 할 수 있는지, 무엇을 해냈는지 보다, 무엇을 할 수 없는지, 법이 놓치고 있는 부분이 무엇인지를 고민해야 한다.
이 책의 저자들은 성매매방지법의 방향이나 지향 그 자체를 문제 삼지는 않는다. 성매매방지법이 만들어낸 다양한 담론의 효과, 지원 정책의 확대와 강화가 만들어낸 가능성에 대해서 인정하면서도, 법과 정책이 절대화되거나 만능주의에 빠지는 것을 우려한다. 법의 원칙이 구체적인 현실에서 제대로 실현되기 위해서는 성판매 여성들의 현실과 삶에 더욱 밀착해야 한다고, 정책이 실효성을 갖기 위해서는 다양한 실현들 속에서의 가능성과 한계를 분명히 인식하고 유연성을 잃지 않아야 한다고 강변하고 있다.

▶피해의 증언 속에 묻힌 목소리
군산성매매집결지 화재사건으로, 감금 중에 있던 여성들의 불에 탄 일기장이 연일 전파를 타면서 집결지 여성들의 삶을 연민의 시선으로 바라보기 시작했고, 사람들은 그들의 피해자로서의 증언만을 골라 들으며 집결지 여성들의 삶을 ‘피해’와 ‘상처’로 도배했다. 그러나 이 책에서는 집결지 여성들의 또 다른 삶의 모습을 보여주며 그들의 삶에 대해서 다시 한번 생각하게 한다. 사람들은 성매매 여성들의 삶이 범죄나 일탈행위로서의 성매매로만 구성되어 있을 것이라고 쉬이 생각해버리기 때문에, 개인의 삶이 서로 다른 다양하고 복잡한 경험의 층위로 구성되어 있다는 당연한 사실을 유독 이 여성들 앞에서만 잊는다. 바로 그런 이유로 성매매공간의 여성들이 스스로 내는 목소리를 듣는 것이 필요하다. 그것이야말로 우리의 편견을 바로잡는 중요한 고리가 되기 때문이다. 그리고 성매매공간의 여성들에게 가해지는 비난들에 대한 어떠한 이론적 반박도 여성들의 목소리만큼 타당하고 상식적일 수 없으며, 성매매에 관한 어떠한 대책도 삶에 기반 한 여성들의 모순적인 요소만큼 구체적이지 않기 때문이다(본문 p.73).
이 책에 담겨 있는 탈성매매를 한 여성들의 생애사 분석은 이들의 성매매 공간에서의 경험을 개인의 생애 전반의 연속성 안에서 이해하고자 하는 시도이다. 성매매 공간의 안과 밖에서 다양한 폭력을 경험하기도 했지만, 그것이 결코 피해와 상처로만 남지는 않는데 그것은 그 여성들 스스로가 그 현실을 극복하는 주체로 살아왔기 때문이다. 성매매 공간은 흔히 가부장제의 가장 극렬한 폭력의 현장으로 인식되고, 성매매방지법도 그러한 관점에서 성매매 근절을 주장하지만, 여성들에게 성매매 공간의 바깥도 결코 안전하지 않다는 사실도 보여진다. 이 글의 저자들은 이러한 연속성과 과정으로서의 삶에 주목하고자 노력한다. 성판매 여성들을 ‘피해’의 측면을 강조하는 것 자체가 낙인이 될 수 있음을 경계한다.

2. ‘현실’에 입각한 입장-“실제로 존재하는 것을 보라!”

“너희들은 씨부릴지 몰라도 우리는 오늘밤도 여기 있어야 하잖아!” (전직 성판매 여성 김자영 씨, 본문 p.213) 김자영 씨가 동료교육(성매매구조 속의 여성들의 사회성과 파트너십 의식을 강화하면서 그들이 동료활동가로 활동할 수 있도록 개발하는 프로그램)을 하는 실무자들에게 이렇게 악을 썼던 것은, 탈성매매와 자활이 실무자들이나 활동가들이 생각하는 것보다 훨씬 어렵다는 것을 보여준다. 용감한여성연구소의 저자들은 이러한 여성들과의 만남을 통해 쉽게 탈성매매와 자활을 말할 수 없다는 사실을 절감한다.
그래서 저자들은 이 책이 있어야 할 필요성을 절감하면서도 자신들의 언어가 갖게 될지도 모르는 권력을 우려했다. 또 한번 대상화하게 될지도 모른다는 생각에서 저자들은 어떤 ‘입장’을 내세우는 것을 꺼린다. 이들은 여성들과 부대끼며 살아가면서 실제로 존재하는 현실과 삶을 보았고, 따라서 이론과 법에 우선하는 여성들의 삶이 있음을 주장한다.
성매매 근절에 대해서도, 성매매 합법화에 대해서도 저자들은 확고한 입장을 내세우지 못한다. 다소 답답해 보일 수도 있는 이러한 저자들의 입장은, 우리 사회에는 성매매가 노동이 될 수 없는 이유와 노동이어야 하는 이유가 공존하기 때문이고, 성판매 여성이 지배적인 성도덕에서 볼 때는 소수자이지만, 결과적으로 남성중심의 가부장제 질서유지에 협력하는 존재라는 점에서 전복적이거나 저항적이지 않다는 복합적인 포지션을 가지기 때문이다. 스스로도 인식하고 있는 이러한 모호함에 대해 저자들은 변명하지 않는다. 그들의 관심은 선명하고 전향적인 입장을 통한 해결책이 아니라, 여성들의 현실에 보다 가까이 다가가 그들의 존재와 이야기가 살아날 수 있는, 그들이 스스로 힘을 지닌 존재로 삶을 개척해 나갈 수 있도록 힘을 북돋우는 것에 있기 때문이다.

▶다양한 만남과 실천들
한편, 이 책은 여성들과 만나 그들에게 ‘당장 그곳에서 나와라’가 아닌 ‘어디에 있든 건강한 여성주체로 살 수 있어야 한다’는 의도를 전달하기 위해 노력해온 다양한 실천들을 담고 있다. 그 실천들은 매번 시도와 좌절의 굴곡을 넘지만, 포기하지 않는 과정을 담고 있다.
저자들이 여성들과 함께 시도해온 자활지원 사업, 동료교육 프로그램, 의사들과 현장지원 활동가들이 함께 만들어낸 의료지원 등의 생생한 경험들은, 서로에게 놓인 ‘경계’를 넘어서기 위한 만남이었고 각자의 편견을 직면하게 하는 계기가 되었다. 다양한 삶의 층위를 가진 여성들을 ‘실제적’으로 도울 수 있는 방법으로는 무엇이 있을까? 쉽게 생각할 수 있는 것은 자격증을 따거나, 자활교육을 받는 것이지만 그것으로 채워질 수 없는 무언가를 위해 활동가들은 내면의 변화를 위한 인문학강의를 준비했다. 그들의 건강을 위해서 산부인과 검진이 아닌 칫솔질 교육, 금연교육을 통해 자신의 몸을 돌보는 법을 나누기도 했다. 이것이 연구만 하는 이들과 실천을 하는 이들의 차이점이다. 이러한 더디지만 지속적인 과정을 통해 여성들 스스로가 자신을 바꿔나가는 모습을 지켜봐 온 활동가들이 쓰는 이 책이 생생할 수밖에 없는 이유가 바로 이것이다.

3. “용감한여성연구소!”
저자들은 이 책 『경계의 차이, 사이, 틈새』에서 성을 파는 여성을 지칭하는 용어를-성매매 여성, 성매매 피해여성, 성매매 생존자, 성노동자-통일하지 않는다. 대다수의 성판매자가 ‘여성’이기는 하지만 모든 성판매자가 여성인 것은 아니기 때문에, 그리고 매춘여성, 성매매 피해여성 등의 명명은 행위자에 대한 고정된 이미지를 반영·재생산할 수 있기 때문에 저자들은 용어에서부터 확정을 거부하는 것이다. 뿐만 아니라 그들은 성매매가 분명, 여성들에게 폭력이긴 하나 그것의 맥락에 따라 다르게 읽히는 부분이 있음을 이야기 한다.
이처럼 이 책의 저자들의 시야는 고정된 범주에 머무르지 않고, 실재하는 여성을 포함한 다양한 삶들을 고민한다. (사)막달레나공동체 부설 용감한여성연구소는 원미혜(소장), 김애령을 필두로, 성매매공간의 여성들의 삶을 본격적으로 살피고 그들의 삶의 권리를 지켜내고자 발족된 연구소이다. 그들은 “의식, 무의식적 배제와 낙인으로 주변화된 공간에서 위험하고도 힘겨운 삶을 살아가는 용감한 여성/남성들의 이야기를 듣고, 모으고, 분석하는 일을 한다”고 밝히고 있다. 이들은 성매매 공간에서의 다양한 삶에 대한 연구를 지속하고 있다.
그린비에서는 용감한여성연구소가 용산성매매집결지 여성들의 삶의 경험을 모은, 인터뷰모음집 『붉은 벨벳 앨범 속의 여인들: 용산 성매매 집결지 삶에 관한 보고서』 출간을 준비하고 있다.

머리말

1부 경계를 묻다
1장 성매매, 경계를 두드리는 소수자의 물음들_원미혜
닫혀 있던 질문을 열며 / 열린 틈새의 질문들: 성매매에 대한 파편적 이해와 오해 사이에서 /
질문의 방향들: 타자화된 문제를 넘어서

2장 성매매공간의 다면성과 삶의 권리_백재희
성매매와 인권을 이슈화할 때 / 상자 속의 상자, 그 안의 또 다른 상자 /
인권의 구체성과 삶의 권리 / 에필로그: 2007년 나는 무엇을 보는가

3장 법은 무엇을 할 수 없는가?: 성매매와 법_김애령
물음의 시작 / 성매매방지법의 출발: 여성주의와 법, 그리고 성매매 / 원리상의 문제들 /
성매매방지법 이후: 성매매방지법의 목적과 실행 / 법은 무엇을 할 수 없는가?

4장 탈성매매 여성을 위한 ‘자활’지원정책이 걸어온 길, 나아갈 길_황정임
정책현장 전면에 등장한 '성매매 피해여성을 위한 자활지원' /
성매매 피해여성을 위한 자활지원정책의 급성장 /
성매매 피해여성을 위한 자활지원장책의 한계와 도전 /
성매매 피해여성 자활지원정책이 진일보하기 위한 향후 과제

2부 경계 사이에 놓인 삶의 실천들
5장 성매매 체험과 생애 이야기: 탈성매매 여성의 사례 재구성_ 이희영
들어가는 말 / 생애구술 사례의 소개 / 나가는 말

6장 피해와 생존을 넘어 삶의 한복판에서: 성판매 여성들의 동료활동 경험을 돌아보며_엄상미
동료활동, 그 새로운 시도 / 우리의 필드를 찾아서 / 몇 가지 질문들: 다양한 넘나듦으로 /
자기로부터의 탈출 / 혼자 떠나는 여행 / 필드워크하던 여성들, 그 후 /
'생존가' 혹은 '피해여성'의 정체성을 넘어서며

7장 혹시 자활하셨나요?_최정은
글을 시작하며 / 낯선 풍경 속에서 / 시도와 좌절의 줄타기 / 우리에게 필요한 것은 빵보다 장미 /
패러다임의 전환 / 누구의 자활인가? / 자활의 끝은 어디인가? / "혹시 자활하셨나요?"

8장 성판매 여성의 건강을 고민한다는 것: 막달레나의집 경험을 중심으로_김민지, 전유나
들어가며 / 현재 진행형일 수도 있는 지난 이야기 / 변화가 열어준 새로운 시도, 다양한 고민 /
자활하기 위한 건강, 혹은 삶의 권리로서의 건강 / 나가며

참고문헌